本报记者 张 勇

实 习 生 王 玲

目前,2014年高考录取通知书陆续下发,在接到大学录取通知书的同时,有些家庭困难的学生和家长既欢喜又忧愁。欢喜的是,十年寒窗,终于金榜题名;忧愁的是,即将入学,学费还没有着落。然而,令寒门学子欣慰的是,今年,调整了国家助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)资助标准,为家庭困难的大学生雪中送炭。

核心新闻

国家助学贷款每年每人8000元

8月4日,浉河区家庭困难的大学生小王在浉河区学生资助管理中心办理了国家助学贷款。令他欣喜的是,资助管理中心的工作人员告诉他,助学贷款由去年的每年每人6000元调整到8000元。

“这是国家刚刚调整的政策,我区从今年8月份开始实行。调整国家助学贷款资助标准,是综合考虑本专科学生收费标准调整和研究生全面收费等因素,由以前每人每年不超过6000元,调整为现在全日制普通本专科学生每人每年不超过8000元,全日制研究生每人每年不超过12000元。年度学费和住宿费标准总和低于最高限额的,贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。在高校学生资助政策体系中,国家助学贷款主要定位于帮助家庭经济困难学生解决在校期间的学费和住宿费问题,上述贷款额度基本可以满足家庭经济困难学生缴纳学费和住宿费的需要。截至目前,我们已办理了10余起国家助学贷款。”浉河区学生资助管理中心工作人员李龙对记者说。

记者了解到,2002年,中国人民银行、教育部、财政部印发《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》,规定全国普通高等院校经济困难学生申请贷款的比例原则上不超过全日制在校学生总数的20%,每人每学年最高不超过6000元贷款数额,此项规定一直执行至今。这一政策规定是在当时国家助学贷款工作刚刚起步的情况下制定的,从执行效果看有力地推动了国家助学贷款工作快速发展,基本满足了大部分家庭经济困难学生的贷款需求。截至2013年年底,全国累计发放国家助学贷款1032亿元,惠及约1000万名学生。

延伸新闻

完善奖助政策体系 满足困难学生需求

近年,国家出台了一系列资助政策,逐步建立起覆盖学前教育至高等教育各阶段的学生资助政策体系,资助范围不断扩大,资助标准不断提高,资助领域不断拓展,保证了家庭经济困难学生顺利入学和完成学业。

目前,在本专科教育阶段,建立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主,校内奖助学金、勤工助学、困难补助、学费减免、“绿色通道”、学费补偿贷款代偿等为辅的资助政策体系。在研究生教育阶段,建立了包括研究生国家奖学金、学业奖学金、国家助学金、国家助学贷款、“三助”(助教、助研、助管)岗位津贴、学费减免、特殊困难补助、“绿色通道”等在内的多元奖助政策体系。中央财政每年投入高校学生资助经费约223亿元,惠及约660万名学生。

由于近年一些省份陆续上调了本专科学生收费标准,研究生教育也将从2014年秋季学期起全面实行收费制度,国家助学贷款每人每年6000元的资助上限已难以满足学生需求。同时,原来统一设定的全国总体20%的国家助学贷款资助比例,未能体现家庭经济困难学生贷款需求在不同区域和院校间的分布差异。为更好地满足家庭经济困难学生的国家助学贷款需求,国家决定调整助学贷款资助标准,进一步细化国家助学贷款资助比例。

全日制普通本专科学生(含第二学士学位、高职学生)国家助学贷款全国平均资助比例应与当年国家助学金资助比例相当,各地区、各高校资助比例应与本地区(本高校)当年国家助学金资助比例相当;全日制研究生国家助学贷款资助比例根据国家奖学金、学业奖学金等奖助政策覆盖范围和家庭经济困难学生情况确定。

目前,高校本专科生国家助学金全国平均资助比例为20%,各省份具体资助比例根据家庭经济困难学生分布情况确定,其中:东部地区为13%~17%,中部地区为21%~22%,西部地区为27%~29%。上述比例基本可以比较客观地反映不同地区本专科学生国家助学贷款的比例需求。研究生学习和生活成本相对较高,获得资助的渠道比本专科生更多,因此不对研究生国家助学贷款资助比例作出具体规定,而由各地区、各学校根据实际情况统筹确定。

国家助学贷款资助标准调整后,高等学校学生应征入伍服义务兵役学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准,也由本专科生每人每年最高不超过6000元、硕士研究生每人每年最高不超过8000元、博士研究生每人每年最高不超过10000元,调整为本专科生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元;高等学校毕业生赴基层单位就业学费补偿国家助学贷款代偿标准,以及退役士兵学费资助标准,由每人每年最高不超过6000元,调整为本专科生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。