本报记者 杨长喜
核心新闻
市区自发形成了两个“放牛市场”
“你们也是找活儿干的吗？”上周，本报记者在申城大道见到几位正在清理内河河道的工人，便向其询问有关情况。当问及其每天收入大约多少时，一位女工反过来询问记者。
“我们女工每天200块钱，男的比我们的高，每天250块钱。”这位女工热情地告诉记者，“我们都是在红军广场那里找的活儿，早上有人过去招人，说要清理内河，也没什么技术要求，我们就过来了。你们要是想找活儿干，可以早上起早点，到那里等着。下午下班就给钱！”
这位女工所说的“红军广场”，就是位于市区北京路北端的鄂豫皖革命纪念馆。较长时间以来，这里除了因鄂豫皖革命纪念馆坐落在这里而出名之外，也因其成为一个人力资源市场而众人皆知。
这个人力资源市场的“专业性”和“灵活性”很强，工人们所找的活儿，基本上是建筑类的活儿，工资日结。工人们把这样的市场叫做“放牛市场”。
与红军广场性质一样的，还有市区的楚王城转盘。
为了了解这两个“放牛市场”的详细情况，5月23日早上，记者分别前往两个市场了解情况。记者首先来到鄂豫皖革命纪念馆附近，记者赶到时大约是早上6点，这时，这里已经聚集了上百的求职者。“楚王城转盘那里人更多。”有人告诉记者。
随后，记者又来到楚王城转盘附近。情况果真如鄂豫皖革命纪念馆附近的那位求职者所说的那样，这里的人更多，记者粗略统计了下，求职者不下300人。许多戴着安全帽或者带着工具的人都在路边等待，每逢有招人的过来，这些人便上前打听。
“你来得有些晚了！有一部分已经找到工作，离开了。早上5点30分就有人过来，不到6点的时候人最多。”家住平桥区平桥办事处附近的张师傅告诉记者。记者看了下时间，这时大约是早上6点30分。
这时，一位骑摩托车的中年男子在人群集中地停了下来，一群人围了上去。打听之后得知他要砌墙的大工和小工七八个人，两分钟的时间里，大家便说好了价格：大工每天250元，小工每天150元。说好了地点，这位男子先行离去，随后，七八个人也跟着离开了。
不一会儿，一对开着小轿车的夫妻俩也来招人了：他需要钢筋工，不过，他开出的价格只有每天130元，最终，他在两三百人中间转了两圈都没招到人，只得离开了。
早上7点左右，记者数了数，人只剩下了一小半。“到9点左右基本上就没人了。”张师傅说，“这个地方每天解决两三百人的就业是没问题的。”
而此时，一些没有找到工作的人也有些躁动：“刚才有个招20多人的，我没赶上，真可惜！”
延伸新闻
“短平快”的“放牛市场”严重影响交通
“每天解决两三百人的就业，”正如楚王城转盘附近的那位张师傅所说，这个数字真不算少。如果算上鄂豫皖革命纪念馆那里的求职者，这个数字会更多。
那么，这里为什么会形成一个“放牛市场”呢？记者询问这些工人，大部分人的回答是“我们都知道来这里找工作。”对于大家最初是怎么发现这个地方并在这里聚集而最终形成人力资源市场，没有人能说得清。
“打个比方说，一个菜农卖菜，他看到某个地方人流量比较大，于是就在这里摆摊。路人经过这里发现，这个菜农的菜不错，挺新鲜，于是就买了。其他菜农或者商贩看到这个菜农在这里卖菜挺快的，也来这里摆摊，久而久之，这里就形成了个菜市场。”市人力和社会资源保障局办公室主任梅建新如是说，“如果要给这个人力资源市场的形成找个原因，我觉得它是自发形成的。”
虽然对于这两个“放牛市场”的形成原因难以说明，但大家对于这两个市场的优势还是很清楚的。
上文提到的张师傅曾经是个包工头，在市区多个地方承揽过工程，如今，他也戴着安全帽、带着工具到楚王城转盘找工作。谈及他转行的原因时他说道：“主要是工程的钱难要。”工程上的钱难要，但是农民工的钱不能欠。干了多年之后，张师傅厌倦了这种经常讨债的日子，于是转行在楚王城转盘找活儿干。他表示，在这里找活儿有两个优势，第一，工资高一些。他会砌墙，是个大工，在这里找的活儿，每天能挣两百五六十元，而在工地每天只有200元多一点。即使是小工，每天也要150元左右，在工地这个价格则在120元左右。运气好的时候，还能包到活儿，这样每天能挣得更多。第二，不欠钱。这里干活都是当天结账，在这里找活儿的人基本上也都彼此熟悉，对于那些招人的人和单位也比较熟悉，谁给钱合算大家都清楚，结账不利索的人在这里招不到人。
“我觉得这里最大的优势就是短平快。”梅建新说。他认为，所谓的短平快体现在几个方面。第一，手续简便，双方简单谈好条件之后就可以达成劳动关系；第二，见效快，这里都是在谈好的时间里结账，不存在欠钱的现象，并且工资高一些；第三，临时性强，比如某人装修的时候，突然想到要砸墙，于是他就到这里找人砸墙，预见性不强。
不过，这里也有个劣势。“有时候会找不到活儿。”张师傅说。
记者在采访的时候发现，双方在谈条件的时候容易有个不好的现象出现：影响交通。鄂豫皖革命纪念馆和楚王城转盘都是交通要道，车流量较大。记者留意到，这部分工人在等着找活儿的时候，绝大部分站在了马路上，有相当一部分则直接站在了机动车道上，每当有招工的人过来时，车辆还未停稳，就会有一群人围上去。这样，机动车道有时候基本上被占满，车辆根本无法通行，这也给找工作的工人的人身安全带来隐患。“以前因为这个原因，执法部门曾对红军广场那里的人多次进行过清理，大家才到这里来的。”有知情人士透露。
当天早上，记者采访时，就看到了执法人员在整治这里的秩序。
找工作途径很多，但此类市场仍将存在
“如果按人力资源市场的标准衡量，这两个市场都不合规。”市人力资源和社会保障局一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者。
不过，这位工作人员同时也表示，目前人力资源部门也提供了很多途径帮助大家找工作、招人。开通了信阳人力资源网上超市，只要有网络，大家就可以上网找工作，用人单位也可以上网搜人才；同时，人力资源部门也将用工交流信息平台建到了社区，如果想找工作、招人，在社区就可以完成这个过程，而在这里大家只需要履行很简便的手续；此外，人力资源部门还会定期组织各种专业性和综合性的招聘会，大家也可以留意人力资源部门发布的信息。
不过，即使目前招人、找工作很方便，人力资源部门也在努力使其更加方便，但类似于红军广场、楚王城转盘这两个人力资源市场也仍将存在下去。“如果执法部门像清理红军广场市场那样清理楚王城转盘市场，那么，还会有下一个红军广场市场、楚王城转盘市场的出现。”两个市场的工人们对此有共识。
