本报记者 赵恩烽

沐浴着春日的暖阳,漫步在市区的大街小巷,春暖花开的时节,信阳,这座古老而年轻的城市,到处都是风景:浉河水碧波荡漾,两岸垂柳低拂,城区街道干净整洁,道路交通井然有序,人民生活舒适宜人。

“现在我觉得信阳比哪儿都好,我经常去外地出差,离开一会儿就有点想念。你看,车辆乱停乱放的少了,出行没有大城市那么拥堵;街心广场越来越多,跳广场舞不用担心别人买26万的高音炮与你对阵;小南门综合整治之后,吃烧烤既放心又安心……”市民高女士由衷地赞叹。

城市在变美,市民生活越来越舒心,除了经济社会的飞速发展,勤劳百姓的孜孜努力,更源于信阳积极创建国家卫生城市的目标。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。创卫是一项复杂的综合性系统工程,《国家卫生城市标准》中列出了10大项、65个子项、1000多个考核点,内容多、涉及面广,牵系经济社会发展全局,仅靠一两个部门不行,也绝非哪个区、哪个部门的局部工作。要真正实现创建国家级卫生城市目标,需要调动各方面的积极性和全社会的广泛参与。如果说城市是精心描绘的一幅图画,那么,你、我、他就是这幅图画的创作者,同时也是受益者。如今,创卫工作再出发,前进的道路上困难重重,压力重重,然而“众人拾柴火焰高”,作为城市的主人,全社会都应行动起来,强化主人翁意识,以“第一人称”的姿态全力以赴,为完成这项艰巨的任务一起努力。

首先,将创建工作向立体化发展,协调联动,齐抓共管,充分调动各职能部门力量。市各有关部门要发挥表率作用,完成好直管单位和地块的创卫任务,同时,要切实担当起指导、督办的职能,按照职能分工,协助条块搞好创卫工作。卫生、工商、市政、城管、环卫等各主要职能部门要严格按照国家卫生城市创建标准,开展自查,查漏补缺,并进一步加大投入,按照专业标准,完善相关配套设施,确保粪便无害化处理场、医疗废物集中处理场的规范使用和科学管理;加大对污水处理厂的监督力度,确保正常运营;尽快建成足够的垃圾中转站,购置足够的清运车、清扫车和洒水车等环卫设备,在主干道配足配够垃圾容器,加快各项创卫硬件设施的建设、改造和配置工作。开展专项整治,强力推进环境整治,以农贸市场管理、工地小区管理、卫生监督和病媒生物防治等专项治理工作为突破口,开展环境综合整治,严格落实包路联片责任制,加大主次干道和背街小巷治理力度,清除垃圾卫生死角。要以奖惩为抓手,通过落实监督,不断促进城市精细化管理,坚持以国家卫生城市标准为尺度,每月对相关职能部门创卫工作情况进行点评,并排名通报,将阶段性考核和综合性考核相结合,严格兑现奖惩,对目标完成情况好的单位进行通报表扬、挂红旗,对目标完成情况较差的单位进行通报批评、挂黑旗。

其次,发挥辖区作用,全面履行创卫职责。各区是本辖区内各项整改任务的责任主体,要按照属地管理的原则,义不容辞地负责好本辖区范围的创卫工作,调度部署相关单位具体落实整改任务,组织协调辖区内所有单位和居民人人动手、全面行动,确保本辖区内的每个角落都经得起检查。坚持以“属地管理”为原则,加强城中村和城乡结合部的硬件建设,做好主要街巷的硬化、绿化、美化和亮化工作,杜绝黄土裸露;规范垃圾收集和封闭处理,禁止垃圾露天存放和污水明沟排放;加强公厕改造和管理,鼓励居民对家中的旱厕进行无害化改造,并要逐步规范城中村和城乡结合部的“五小”行业和农贸市场,确保村容整洁、秩序良好;充分发挥社区居委会作用,组织开展多种形式的健康教育活动,切实提高群众的健康知识知晓率和行为形成率;同时要做好单位小区创卫工作,强化组织领导,完善相关制度,搞好绿化、美化工作,营造干净、整洁、有序的内部环境。

再次,建立完善资金投入机制和市场运作机制,按照市场化运作方式,筹措资金,采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引社会力量和资金参与创建。信阳是经济欠发达地区,在创建国家卫生城市中,要坚持从实际出发,积极探索,建立“财政投入,政府引导,市场运作,企业经营,社会参与”的资金保障机制。

最后,在这关键时期,每一个市民都应该行动起来,用实际行动积极参与到创卫的热潮中来。近年来,市委、市政府从老百姓最关心、最盼望的实事、难事入手,全市上下总动员,干部群众齐发力,创卫工作取得了阶段性的成效。我们欣慰地看到,背街小巷改造让老城区换了新颜,农贸市场升级让菜市场不再是“脏乱差”的代名词,“失明”的路灯亮起来了,卫生死角消除了,硬件设施进一步完善,城市功能进一步健全,一批批民生问题集中办理,百姓的生活因创卫越来越美好,百姓对创卫的支持率、满意率、参与率越来越高。在主要路口,遵守交通规则成为大多数人的自觉行动,讲究卫生成了人们的良好习惯,随地吐痰、乱扔垃圾、高空抛物的现象越来越少。在市民日益形成的良好素质基础上,要利用固定广告牌匾、宣传专栏和新闻网络等传播媒体,加大创卫知识宣传,营造人人参与创卫的良好局面。每一个市民也要增强主人公的意识,经常检点自己的一言一行,莫以小脏小乱而为之;唯以众人拾柴之觉悟之决心,才能确保创卫每项措施落到实处,让我们的城市更加洁净、更加美丽。

城市创建工作是一项永不停止的列车,只有起点,没有终点。我们相信,有市委、市政府领导的高度重视,有全市人民的共同参与,全市广大干部职工心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,就一定能形成强大的创卫合力,以众志成城、决战决胜的信心与豪情,确保创建成功。