国家发展改革委近日印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度；阶梯气价分为三档，各档气价实行超额累进加价。
阶梯气价《指导意见》规定：
■ 第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；
■ 第二档按覆盖区域内95%居民家庭用户确定；
■ 第三档用气量为超出第二档的用气部分。
第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持稳定；第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定；第三档气价要充分体现天然气资源稀缺程度。原则上，第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。各档具体气量和气价由各地结合当地实际确定。
国家发改委负责人说，由于第一档气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，这就意味着80%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施增加生活支出。其余15%的家庭超出第一档的气量部分，支出才会有所增加，但由于一、二档气价差距不大，对这些家庭的影响有限。剩余5%的家庭支出会相对多一些，这也符合公平负担的原则。
指导意见强调，各地的方案形成后，应进行价格听证后实施。同时，要充分考虑低收入家庭经济承受能力。 （据新华网）
