本报记者 张方志

核心提示

日前,最高人民法院明确表示,餐饮行业中的“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”属于服务合同中的“霸王条款”,消费者可以依据消费者权益保护法的规定,请求人民法院确认“霸王条款”无效。

有了最高法院的明确表态和撑腰,按理说餐饮行业中的那些“霸王条款”也该废除了,消费者向“霸王条款”说“不”的腰杆也该挺得更直了。可是,记者经过调查发现,我市餐饮行业的“霸王条款”目前依然在“横行”,广大市民对待“霸王条款”依然是忍气吞声,抱着“多一事不如少一事”的态度。

记者调查一

申城“霸王条款”依然存在

12月19日,记者对我市餐饮行业进行了暗访,结果发现被最高人民法院明确表示为“霸王条款”的“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”等规定依然存在。

当日上午,记者以顾客的身份来到浉河公园后门附近的一家酒店进行咨询,前台服务员告诉记者,他们这里的包间设置有最低消费,其中小包间最低消费200元,中包间最低消费300元,大包间最低消费400元,不过酒水方面并没有限制,顾客可以自带。

随后,记者又以顾客的身份电话询问了好日子大酒店、德隆太子酒店、汉口公馆酒店等酒店的情况,结果这些酒店的前台服务员告诉记者,他们的包间都没有设置最低消费,部分酒店规定除了啤酒不能自带外,其他酒类和饮料,顾客均可自带。

与大酒店绝大部分不设置包间最低消费相比,一些小型家常菜馆设置包间最低消费的情况更为普遍,以餐馆档次和包间大小为标准,最低消费也从100元到500元不等。令人欣慰的是,这些小餐馆并不禁止自带酒水。

我市餐饮行业一位业内人士告诉记者,“包间设置最低消费”,尤其是“禁止自带酒水”的规定,最近几年在我市酒店和餐馆等场所已经不多见。“随着我市家庭餐馆的兴起,酒店的主要业务转向宴席,接待散客的机会并不多,如果再规定这些条款,那么等于就是将散客推向家庭餐馆这些强劲的竞争对手。”这位业内人士如是说,“所以,酒店方面不会固守这些条款。再说,对散客实行这些条款不但不能挣得太多利益,反而会丧失本就不是很大的消费群体。”

与酒店绝大部分不设置包间最低消费,不禁止自带酒水形成鲜明对比的,是那些KTV、酒吧、咖啡厅。

记者经过调查采访得知,我市几乎所有KTV、酒吧、咖啡厅都“禁止自带酒水”。部分咖啡厅的包间还设置最低消费。体彩广场旁的一家咖啡厅的订台人员告诉记者,他们的包间有最低消费,其中小包120元,大包360元,酒水也是禁止顾客自带的,但如果顾客自带了酒水,咖啡厅会收取每瓶最低20元的服务费。

一位知情人士告诉记者,KTV等娱乐场所的收入,很大部分都是来源于酒水。市场上几元钱一罐的啤酒,到了KTV摇身一变就成了十几元,几十元的红酒一入KTV就会卖到上百元甚至数百元。“这是KTV行业的潜规则,所有这些场所都达成了默契。”这位知情人士如是说。

记者调查二

面对“霸王条款”,绝大部分消费者都是“忍者”

按理说,有了最高法院的明确表态和撑腰,消费者向“霸王条款”说“不”的底气应该更足了,抵制“霸王条款”的行为更激烈了才是。可是,记者通过采访发现,绝大部分市民如今在面对“霸王条款”时,依旧是采取忍让的态度。

“去KTV唱歌,本来就是图个乐,如果为了几瓶酒跟他们闹起纠纷,就不划算了,也丢不起这个人。所以,我通常在面对‘霸王条款’时,都是忍,多一事不如少一事。”市民程女士如是说。

“面对‘霸王条款’不服又能怎样?所有KTV都是这种情况,除非你不玩。”市民黄先生对记者说,“为这事,我也曾经和KTV理论过,但是那又怎样,没人会来管这样的小事,还是忍忍算了。”

“最高法院表态了,这是好事。可是,面对‘霸王条款’,我们维权的成本太高了,打官司太麻烦了。你要到法院告他,不得个半年解决不了事,耗费精力。所以,为了几瓶酒去打官司,我们真的耗不起,宁愿忍了。”市民龙先生对记者说。

“霸王条款”还能横行多久

我市资深法律人士刘国华告诉记者,针对“霸王条款”,最高人民法院给予的明确表示,至少体现了两个方面的意义。第一,表明了国家对阻止“霸王条款”继续横行的决心;第二,为广大消费者对抗“霸王条款”提供了依据。“这对消费者来说,绝对是一个好消息。”刘国华说。

但是仅凭最高人民法院的一个态度,甚至再加上已经修改即将实施的《消费者权益保护法》,在彻底废除“霸王条款”上就能万事大吉吗?

刘国华告诉记者说,有了法律依据,并不能代表老百姓就愿意维权、打官司,因为如果按照现行的诉讼程序,这个维权道路太坎坷,老百姓的维权成本太高。“老百姓是讲究实际的,如果维权道路太难走,成本太高,他们就会考虑放弃,这是可以预见的。”刘国华说,“所以,彻底废除‘霸王条款’,需要消费者提高维权意识的同时,更需要有关部门为消费者维权大开方便之门,让消费者维权不再那么难。”

此外,业内人士分析说,彻底废除“霸王条款”还需要工商部门的主动出击,不能再采取“民不告,官不究”的策略。工商部门要主动出击,要赶在消费者消费之前,对存在“霸王条款”的现象进行提前打击,以此维护公平、公正的消费市场。