本报记者 杨 柳
这是一个客观现实:不断崛起的城镇群落,日益繁荣的城镇经济,快速改善的群众生活……一幅以人为核心的新型城镇化建设画卷在信阳 1.89万平方公里的大地上徐徐展开。
在中心城区,我市按照“南联北延、东拓西优”的思路,组团布局,先后规划建设了羊山新区、信阳工业城及八大组团。目前,行政中心组团、教育科研组团、京广高铁站片区和工业城产业集聚区建设粗具规模。
新型城镇化的核心是人口城镇化,人口在空间上的集聚,既创造服务,也需要服务。事实也证明,只有不断增强城市经济、基础设施、公共服务、资源环境对人口集聚的支撑作用,才能提升城市可持续发展能力。
新型城镇化,不应该是简单地让农民“洗脚进城”,也不是单纯的拆迁改建,同时还要积极考虑农民就业、产业发展,城乡一体化、城乡统筹,在政策、机制上创新突破。只有发展产业,才能接纳大量农民在城镇就业。农民进城安居乐业,才能真正变为市民。在信阳,高端制造、新型建材、绿色食品、电子信息等绿色主导产业集群,都吸纳了大量的农村人口就业。
而通过对城市用地布局、功能分区、空间结构、基础设施布局等的长远定位,我市各产业集聚园区建设红红火火、产业招商硕果累累、重大项目纷纷开工,使得全市各地城镇建设有了强大动力和活力,使城镇化在与工业化的互动中,实现着更高水平的跨越。
“必须围绕农民群众的实际需求,认真统筹谋划,从根本上缩小城乡之间在上学和看病以及安全饮水、垃圾处理、道路、用电、住房等方面的差距。” 市委书记郭瑞民在到新县卡房县调研时这样指出。