本报记者 黄 慧 见习记者 韩 蕾
近年，随着我市城市化进程的加快，新建住宅小区雨后春笋般冒了出来。人们在改善居住环境的同时，对物业管理也提出了更高的要求。“新的小区一般都是开发商的物业公司在管理，没有太大问题，问题主要集中在一些老旧小区。”资深业内人士告诉记者。从市房管部门得到的数据显示，截至目前，我市仍有300多个老旧小区没有物业公司。无物业管理的小区环境差是众所周知的，而有些小区即使是有居委会代管，由于资金、人员的问题，管理方面也存在很多不足。
核心新闻
脏乱差已成老旧小区通病
近年，随着居民生活水平的提高，对周边生活环境和自身生活质量的要求也越来越高。老旧小区存在的问题也逐渐显露出来，居住在老旧小区的市民多反应小区内环境太差。
贸易广场南区：垃圾成堆 道路无灯
12月22日上午，记者来到贸易广场南区，看到垃圾池的垃圾都堆满了，小区的居民严阿姨告诉记者：“南区连建楼没有物业公司管理，也没人收垃圾，他们的垃圾都倒在这儿。现在天冷还好，一到夏天就是蚊虫满天飞。”
“一到天黑，我们这些上了年纪的人根本就无法出门，因为楼道内没有灯。”现住在浉河区建筑公司家属院内的杨国莲老人说，这个小区是个破产企业家属院，原来有个门卫负责看门，每个月每人收8元钱的卫生管理费给清理垃圾的人，后来公司破产了，没办法给看大门的工资，所以两个月前连看大门的都没有了，更没有人收电费了。加上又有个别住户不交电费，导致从12月8日开始停电了一周。因为是筒子楼，卫生间在院内，所以杨国莲老人上厕所的时候都得点着蜡烛。杨奶奶现在最担心的问题是，以前每个月每户的8元钱垃圾费，现在没人收了，以后的垃圾谁来清运？以后下水道堵住了，应该怎么办？
人民路一老小区：住民没有安全感
住在人民路附近一个老旧小区的居民高兴是小区2号楼一单元的楼长，他告诉记者，这个小区没有物业，也没哪个单位代管，遇到什么事情都是他这个楼长去管，比如，下水道堵塞，需要分摊钱；找人拉垃圾，需要分摊钱；高兴都会挨家挨户去收钱。小区的治安不好，有时候丢东西，因为没有大门，小偷也很难捉住。楼里的住户一般都把自行车搬回家，有的电动车太重，只能每个月交些钱，把车子放到附近有人看管的车棚里。
居委会：经济拮据让老旧小区陷入恶性循环怪圈
记者从信阳市人民政府文件信政〔2008〕67号文件中看到：“因物业服务企业退出，造成住宅区无人管理的，由街道办事处或居委会组织人员管理，维护居民正常的生活秩序。”虽然有这样的相关规定，但是由于收取卫生费缺乏标准、无钱聘用安保人员等问题，使居委会这个“临时管家”接连陷入尴尬境地。
在采访中，记者了解到，老旧小区目前是社区管理中最头疼的问题。红太阳小区的居委会主任周超琴说：“一旦物业公司亏钱，就撤走了，把一切问题都甩给社区居委会。像红太阳小区、清华园小区2号楼、九中家属院等，目前都存在这种情况。老旧小区大多数是散住户，管理起来难度大，比如说卫生问题，居委会只能保证其最基本的问题，比如垃圾清运，垃圾清运的费用是每个月居委会的工作人员配合清洁工挨家挨户上门收取5元钱，无形中给居委会工作增加了负担，而且在收取的过程中还有很多居民不配合不理解，钱收不上来。特别是一有上级来检查，老旧小区、街道的卫生问题，比如说清理小广告，全靠居委会工作人员自己动手。“前段时间一个小区的化粪池堵了，居民到居委会来反映，居委会核算了一下，请人来清理一共需要200多元钱，居委会就在楼下张贴了告示，让该楼栋每户居民平摊20多元钱，结果当居委会上门收钱的时候，很多居民不交钱。”
五里墩办事处北京路社区居委会的许艳玲主任说，市橡胶家属院是个破产企业，没有物业管理，所以该小区有什么问题都会找居委会，小区的下水道经常堵塞，居委会经过协调，让该小区的居民每家每户平摊几十元钱，但是收的钱还是不够清理下水道的费用，而且小区的居民在平摊费用后，也不愿意再拿出多余的钱，最后，居委会的工作人员只能自己垫了几百元钱，才把下水管道疏通好。
民权办事处居委会主任刘士茹告诉记者，民权集贸城属于商住两用小区，1991年建成使用，没有物业公司管理，居民有什么问题都找居委会处理。两年前，居委会上门去民权商贸城一、二、三号楼收取卫生费时，小区居民不愿意交钱，并且质疑居委会凭什么收钱？而且这一、二、三号楼的居民还会从窗户往下扔垃圾，扔下来的垃圾居委会只能自掏腰包请人拉走。
不少居委会的工作人员表示，居委会代管老旧小区，往往只是能收取一些卫生费之类的基础费用，其他费用的收取就难了。由于经费拮据，聘请安保人员维护小区治安几乎成了一种“奢侈”，想都不敢想。时间长了，老旧小区纷纷陷入“卫生差、治安乱”的恶性循环怪圈。
延伸新闻
改造老旧小区：在于业主“自治”
为什么这些小区会长期没有物业呢？记者走访中了解到，物业公司“不待见”这些小区的原因主要是：小区老旧，住户较少，物业费收取困难，进驻之后不挣钱。在瑞丰苑小区采访时，市俱欢颜物业服务有限公司的刘经理说，他们公司接管这个小区之前有个物业公司在这儿干了7年，今年上半年撤走了。之前的物业公司之所以退出，是因为小区的公共设施都已经老化，进入了维修期，物业公司收来的物业费不够支付这些费用，不赚钱，所以选择了撤走。刘经理说，小区的许多公共设施确实都坏了，前两天，小区的下水道坏了需要修理，公司专门买了一台清淤机去清理。但是业主的物业管理维修基金不好收，收的时候业主也不是很配合。该小区按每平方米0.3元钱的价格来收取管理费，相对于别的新小区管理费较低，所以导致现在入不敷出，收的物业管理费与支出很不对等，也赚不了什么钱。
既然多数无物业小区居民对目前状况叫苦不迭，物业公司挣不到钱也不愿入驻，那么这些小区的居民如何才能改善这种状况呢？市房管局物业科的宋女士说，没有物业管理的老旧小区，最好的办法就是由街道办事处、居民委员会配合房管部门组织小区业主成立业主委员会，实现业主“自治”。
