又是一年岁末时。作为党的十八大以来的开局之年，党中央、国务院稳中求进，情系民生，一系列惠及百姓的改革措施正在向纵深推进。回首盘点，五大关键词里，蕴涵着百姓生活悄然发生的点滴变化。
关键词 居住
保障房走向中低收入群体
【国家政策】国家今年重点支持保障性住房建设，截至11月底，今年全国已开工城镇保障性安居工程666万套，基本建成544万套，已全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。加上2011年和2012年已开工的1800多万套保障房，中国“十二五”期间开工建设3600万套保障房的任务，已经完成了2/3。
【百姓视角】来自四川的刘先生已在北京生活20年，他说：“我已在北京首个自住型商品住房项目‘御景湾’申请注册成功，等着通过资格核查后分到住房。‘御景湾’比周边商品房便宜30％。”
【专家点评】中共中央党校教授辛鸣指出，随着更多保障房的建成，未来将有更多的中低收入家庭能住得上房子。需注意保障房建设不能单纯以量来考核，要更注重解决了多少户困难家庭的住房问题。不仅要建好，还要分配好，管理好，服务好。
关键词 教育
让孩子健康学习 均衡发展
【国家政策】教育部已制定完成有关考试招生改革的总体方案，小升初、高考等将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩；逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制；探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
【百姓视角】河南郑州的张女士周末带着10岁的儿子上完英语培训班，再上两个数学培训班。她说：“孩子累啊！看到教育部发布了不单纯以分数定升学的改革方案，期待着尽快落实，能让孩子健康地学习。”
【专家点评】厦门大学宏观经济研究中心主任李文薄认为，今年教育改革最大的亮点是应试教育开始有松动。希望早见具体政策，把成千上万的孩子从沉重的应试课业负担中解放出来，释放学生的创新能力。
关键词 食品安全
重典保百姓“吃”得放心
【国家政策】3月，国务院组建国家食品药品监督管理总局，明确了监管归口；5月，“两高”出台司法解释，明确危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，对危害食品安全实行最严厉制裁。中央对食品安全的高度重视，给迷惘的百姓带来信心。从此，面对问题食品有了“快、准、狠”的监管处罚机制，“最严制度”加上“最严执行”，才能确保群众“舌尖上的安全”。
【百姓视角】北京市朝阳区的退休职工赵大妈无奈地说：“今年出了毒生姜、地沟油、问题奶粉。我吃了一辈子姜，现在不敢吃了。真不知道啥能吃？”
【专家点评】中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授指出，当前我国食品安全正处于负重爬坡的关键阶段，监管力度加大和问题易发多发将在一段时间并存。国家要持续保持重典治乱，绝不手软，确保人民群众“舌尖上的安全”。
关键词 人口政策
“单独二胎”启动
【国家政策】11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布了人口与生育政策方面的重大调整，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。由此，许多夫妻只能生一个娃的遗憾得以弥补。这一调整，有望更好地应对“未富先老”、劳动力短缺等社会问题，释放更多人口红利。
【百姓视角】媒体工作者小王看到消息后第一时间向妻子“报喜”：“我们可以生二胎了！”一项网络调查显示，受访者大都支持这一政策调整。
【专家点评】中国人民大学人口学院社会与人口学院院长翟振武说，大城市和发达地区的生育成本较高，生育率比较低，这都是正常的。政策上不限制，给予了居民充足的选择空间，至于是不是真的生，居民可以自行选择。
关键词 休闲
“闲”与“忙”城乡二重奏
【国家政策】国家今年发布实施了《国民旅游休闲纲要》和新修订的《中华人民共和国旅游法》；全国假日办成立13年来首次通过发放网络调查问卷的方式向公众征求放假意见；我国旅游业进入休闲与旅游、增长与就业、城市与乡村共同发展的新时期。
【百姓视角】驴友季健说：“我在私企上班，根本不存在什么带薪休假，这下法律明确规定了，公司再不给带薪休假，就可以用法律手段。”
【专家点评】中国旅行社业协会副会长、携程旅游副总裁郭东杰说，一个旅游直接就业岗位能带动4.9个间接就业岗位。国民休闲福利与就业正在形成综合效应。
(据《新华时政》)
