日本与东盟特别首脑会议15日在东京闭幕。日本与东盟各国就加强经济、安保等领域合作达成共识。会议通过了一份共同声明，提出“将在确保飞行自由与民航安全方面加强合作”。声明还就海洋安全强调，有必要“以和平方式解决争端”。
据日本共同社报道，会议中，日本首相安倍晋三对中国划设防空识别区一事表示强烈担忧，但考虑到部分国家与中国深厚关系，共同声明中采取了温和的措辞。
担任共同主席的安倍在会后的记者会上就中国划设防空识别区以及在南海的活动强调：“本地区紧张局势升温不符合任何一方的利益”，表示对此十分担忧。他称，“恐怕多数东盟首脑都有同感”。
安倍当天还与包括老挝总理通辛在内的五位东盟国家领导人举行会谈。日方宣布向老挝提供104亿日元（约合1亿美元）资金援助，为缅甸提供630亿日元（合6.1亿美元）贷款，并向越南基础设施建设提供960亿日元（合9.3亿美元）贷款，提供巡视船，加强越方海上警备能力。
尽管日本坚持要在日本东盟峰会最终声明中写入涉及防空识别区的内容，但共同声明最终只提及了“飞行自由与民航安全”的重要性。对此，中国国际问题研究所研究员杨希雨表示，这一措辞温和的外交辞令式的表述说明，日本花重金拉拢东盟、在防空识别区问题上的反华图谋受挫。他指出，和平解决争端一直是东盟的一贯立场，东盟从自身利益出发，不愿意在中日争端中被日本“绑架”构建所谓“反华包围圈”。
杨希雨认为，日方对日本民航企业是否应向中方报备飞行计划一事上的态度转变并不代表日本在识别区问题上态度有所软化，而只是迫于国际道义和大势所趋。东盟与美国未在识别区问题上选择日本一边，也使得日本今后在此类问题上立场顽固的同时不得不有所顾忌。
（据《新民晚报》）
