河南省息县大量符合“五保”供养条件的困难人群，迟迟无法得到应有的供养资格。当地民政干部称，上面不给指标，只能死一个，添一个。新“添”上去的困难群众，还要拿出1000元到3000元给死去的“五保”户充当丧葬费。而丧葬费本身就属于“五保”之列，应该由地方财政支付。（12月2日《中国之声》）
根据国家相关法律法规之规定，“五保”供养的原则之一就是，应保尽保。这一点，息县当地有关部门也认可，然而，在实践操作中，这一原则却被简化为相对固定的指标。即，总量控制，分解到村，这样，各村在确定“五保户”对象时，不可避免地就会出现“死一个顶一个”的悖谬，从而难以做到“应保尽保”。
其实，当地政府完全可以以更负责任的态度，将这项政策落实地更好、更符合农村的实际情况。比如，能不能定期摸底普查，对农村中丧失劳动能力、没有收入来源、无具备扶养能力的法定抚养义务人的年老、残疾等困难群体，做到心中有数，有明晰具体的账册记录？
还需反思，“五保户”所需的赡养资金是否应该设立财政专户，实现专款专用？支付给农村“五保户”的钱，是一种救命钱，任何人、任何机构不得以任何理由截留、转嫁。从新闻中人们看到，河南息县居然还要让新晋“五保户”给死去的“五保户”支付丧葬费，以此作为获得保障的“门槛费”，这样做，显然是在转嫁责任。
为长远计，不妨考虑建立财政专户，专款专用，同时，也应该加大惩处问责的力度，严肃处理那些无视国家法律规定，随意妄为的部门和人员。 (文/胡印斌 图/朱慧卿)
