信阳消息（记者 张 勇 周亚涛）“因为我长期在外经商，我家承包的土地被村民哄抢建房。我多次向有关部门反映，但是，这些违章建筑还是在很多管理部门的眼皮底下建起来了。”11月15日，记者接到固始县郭陆滩镇玄中村下湾组村民杨彦保的投诉。
记者采访时相机被村民抢走
11月18日下午，记者来到郭陆滩镇小商品市场三街南杨彦保所说的自己承包地位置，记者没有见到想象中的长着庄稼的田野，而是成片成排已建好和正在建设的楼房。玄中村其实就在镇街区，违章建筑就在镇政府和土地管理等部门的眼皮底下。
当记者拿起相机拍摄违章建筑现场时，围上来六七名村民，其中，才建起5层楼房的村民游龙章猛冲过来，一把抢走记者的相机，并叫嚷着“凭啥拍我的房子？侵犯我的肖像权！”当记者问他“你盖房子的地皮是哪里来的？你盖房子有手续吗？”游龙章说，地皮是我抢占的，街上很多已建房子的地皮都是抢占的，谁抢归谁。并且村民盖房子都没有手续。游龙章等村民也承认这块地在实行联产承包责任制时确实分给了杨彦保家，但在1994年前后镇里建设小商品市场时，村民的土地被调整过，这块地现在不属于杨彦保家，属于村集体。
因相机被抢，记者拨打了110报警电话。不一会儿，郭陆滩镇派出所的民警赶到现场，在询问情况后，民警对村民进行批评教育，并从游龙章手中拿过相机还给记者，同时，责令正在建房的村民彭家寿停止建房，在问题没解决前不许再施工，彭家寿表示同意。
村民抢地皮由来已久问题复杂
记者在采访中了解到，20世纪90年代初期，郭陆滩镇修建小商品市场，占用了该镇玄中村村民的部分土地。而在小商品市场附近没有被市场占用的土地却被村民哄抢建成违章建筑。
“我在外地经商16年之久，村里啥情况也不清楚。2011年，当得知村民哄抢我家的承包地建房时，我赶回来进行过阻止。2012年，村民游龙章抢占我的承包地作为房屋进出通道，村民彭家寿抢占我的承包地建房，当时我向有关部门举报过，可是现在，这两家的违章建筑却堂而皇之地建了起来。”杨彦保说。
今年刚刚退下来的玄中村文书姜国保对记者说，郭陆滩镇开发小商品市场和铺路时征用了一部分村民的田地，被征用田地的村民要求重新调整以前承包的土地，由于部分村民阻挠，重新调整田地没有落实，于是村民就随意抢占没有被征用的土地。现在村民建房非常随意，基本上没有办理啥手续，都是写份申请找村支书盖章，向乡里交点钱就盖起房子了，也没人管没人问。
“玄中村的情况很复杂，村民抢占土地违章建房由来已久。基本上是谁抢地谁建房，没有啥手续。”玄中村党支部书记张本祥对记者说。
县法院已下达准予执行裁定书
对于玄中村的建房乱象，郭陆滩镇国土资源所的工作人员张书明告诉记者，镇里面对建房管理很严格，但是玄中村的情况比较特殊。部分村民随意强占田地建房，镇里也派人去制止了，但是没有制止住这种抢地局面。对于游龙章违规建房的事情，从其开始建房时镇里就上报给县国土局了，由于镇国土资源所没有强制执行的权力，只有县国土部门上报给县级人民法院，人民法院下达执行裁定书后，镇国土资源所才可以对违规建筑进行没收、强拆或者罚款。
据张书明介绍，11月15日，固始县人民法院已向游龙章下达了准予执行裁定书。该所也向正在建造房屋的村民彭家寿下达了停建通知书。
对于此事的进展，本报将进一步关注。
