民航局已经联合国家发改委,取消了国内航空旅客运输票价的下调幅度限制,航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平。中国民航局副局长夏兴华表示,未来几年要大力发展低成本航空。

低成本航空公司和低价机票在国外已流行40多年,目前,全球有170余家低成本航空公司,市场份额占26%。遗憾的是,尽管目前的中国市场已有亚洲航空、捷星航空等13家外国低成本航空,但内地只有一家低成本航空公司——春秋航空。而从这些年的情况来看,低成本航空在中国走得并不是那么顺畅。

如今,要让政策利好兑现为产业结构调整的利好,恐怕还须在以下几个层面配套跟进:一是除了票价政策上慎重干预之外,还得进一步完善行政制度,降低准入门槛、简化审批程序,支持大型骨干航空公司设立低成本航空子公司,积极鼓励民资等社会资本有序进入低成本民航领域;二是开放空域资源,让低成本航空有用武之地,以今年夏秋季为例,仅在首都机场,每周就有60余家中外航空公司超过1000多个航班的起降时刻需求无法得到满足——如此捉襟见肘的现状不改变,低成本也难以飞上天;三是为低成本航空创设软硬件便利,目前世界上大部分国家对飞机及关键部件进口不征关税,而中国航空公司进口主要机型飞机关税税率为5%,增值税率为5%;国外低成本航空公司选择二三线城市或使用低成本航站楼,可以享受低廉的机场收费,但中国机场收费标准是国家统一制订。只有差异化航线资源,才能真正实现成本的“瘦身”。此外,飞行员及空乘人员的培养与供给,也是现实的问题。

这几天,媒体都在讲述一个故事:一个伦敦小白领,嫌当地房价贵,把家安在700公里外的西班牙巴塞罗那,人家上下班的方式就是坐飞机,因为廉价航空往返一次,只需要不到40磅,这样一算,坐飞机就和打的差不了多少。以此观之,低成本民航,也许改变的就不仅是出行格局了。(据《武汉晚报》)