工信部消费品工业司官员23日透露，促进乳业兼并重组方案细则已经制定完成，本周内将上报国务院，待批准后预计8月公布。
该官员透露，细则已制定完成，主要包括财政、税收、金融等政策，扶持建设大型乳企也将是政策重点。“细则只能是以市场为导向，鼓励企业间自愿兼并重组。目前是有部分乳业龙头企业正在对其他乳企进行兼并重组，但都是企业自愿的行为，工信部也只是被告知了而已。”该官员表示，以市场为导向，只有运用经济杠杆，细则会通过财政、金融、税收政策来推动，而乳企GMP技术改造也会获得财政支持。
该官员还表示，扶持建设大型乳企的政策在细则中会体现，并将是文件的一个重要部分。而消费品工业司副巡视员高伏早在6月曾表示，工信部将在两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团。
早在6月27日，记者就曾从工信部获悉，乳业兼并重组细则将以《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号)为基础，考虑婴幼儿配方乳粉行业发展现状及国务院关于婴幼儿配方乳粉安全生产的要求，再进一步地细化落实。
促进乳业兼并重组方案细则本应于7月中旬出台，但因文件制定过程中需要与财政部、发改委等部委进行协调，导致出台时间推迟，该官员说道。
自6月20日九部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》下发后，工信部消费品工业司司长王黎明就曾表示，这只是乳制品行业整顿的开始。此后，国家发改委也对多家外资乳制品企业展开反垄断调查，而国家食品药品监督管理总局《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》修订工作也将开启，并将于9月份前后完成。 （中 证）
