信阳消息（记者 杨长喜）记者日前从市人大常委会了解到，市属6个管理区开发区的财政预算决算将改变以往粗线条监管的方式，得到市人大的更详细监管。
党的十八大提出，要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。市财政局局长李敦峰介绍，目前，在公共财政预算编制方面，市属各开发区、管理区采取“零基预算”的方法（是指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是以所有的预算支出为零作为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法）；在预算监督方面，则直接纳入当年市本级预算草案，一同向市人民代表大会报告，由大会批复后执行。
针对未实现全口径预算决算等问题，市人大常委会形成了审议意见。在审议意见中，市人大常委会提出：要稳妥推进市直、浉河区、平桥区、潢川县与6个管理区、开发区之间的财政体制改革，在保障市直与各区之间现有财力不减少的情况下，进一步规范税收征管秩序，合理划分各级收入，明确税收级次，提高财政收入质量，努力实现双赢；市政府在分配原则、税收政策、资金支持等方面，尽可能地向各管理区开发区倾斜，促进其早日步入良性、健康、可持续发展的轨道；建议市政府加强对市属管理区、开发区财政预算的领导和管理，各管理区、开发区也应不断增强财政保障能力。
根据市人大常委会审议意见要求，市政府要在9月底前研究制定出《管理区、开发区财政管理办法》并报市人大常委会审议备案。待条件成熟后，市人大常委会再出台相应的监督办法，做到各管理区、开发区财政预算决算有章可循，有法可依，全面提高我市财政预算管理和监督水平。
