信阳消息(虞静 钱洪波 冯德平)按照“工作一流、群众满意”的要求,新县采取“四项”举措,切实加强信访工作基层基础建设,推动信访工作上台阶、上水平。

搭建一个服务平台。新县启动县级群众来访接待中心建设,努力构建联系群众、服务群众的工作平台。各乡镇区、县直单位都成立了群众信访工作站(室),分别对照“八有”、“五上墙”、“五有”、“三上墙”的标准,加强信访接待场所建设。全县设立了205个村级群众工作室,明确了2700余名乡、村、组信访信息员。在所有接待场所配备桌椅、茶水、茶杯等必需品,将领导接访日程、联系电话、信访工作流程等向社会公示,真心倾听群众诉求、解决群众困难,把信访接待场所建成温馨和谐的“群众之家”。

建立一套完善机制。新县县委、县政府赋予信访部门交办转办权、督查督办权、直接查办权、情况通报权、指导协调权、应急调度处理权、重大决策评估权、责任追究建议权、重大决策参谋权和干部提拔、单位评先监督权十项职权,使信访部门有能力代表党委政府处理信访问题。明确县委书记签批的案件由县委督查室牵头督办,县长签批的案件由县政府督查室牵头督办,涉法涉诉案件由县委政法委负责督办,其他县级领导签批的案件由县委群工部负责督办,市以上交办的重点案件由县委办、政府办、政法委、群工部联合督办。启动信访“三色”督办令机制,由县委群工部长、政法委书记、县委副书记分别签发绿色督办令,黄牌警告和红色督办令,对造成不良影响的案件,根据情况予以相应处分。

打造一支过硬队伍。新县切实从政治、工作、生活上关爱信访干部。配齐配强班子成员,配备科级信访督查专员,足额落实信访干部岗位津贴;县委一次性按副科级实职干部标准配齐配强了17个乡镇区群众信访工作站站长;各乡镇区、县直单位分别配备2名~3名专兼职信访干部;各村(居)委会由一名村干部兼任专干,大学生村干部担任信访信息员;对新任群众信访工作站站长和县直部门信访干部进行了业务培训;抽调新提拔干部、后备干部和优秀年轻干部到信访部门挂职锻炼,使信访部门成为锻炼、培养干部的重要基地。

树立一种正确导向。出动流动宣传车50余台次,大力宣传《信访条例》等法律法规,引导群众依法理性就地反映合理诉求,牢固树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的正确导向。坚持“两手抓”、“两手硬”,凡发生赴京到省非正常上访、重访、集体访的,严格按照中央和省委的有关规定,实行“双向”责任追究。一方面,由纪检部门对问题属地和责任单位给予相应的党纪政纪处分;另一方面,由政法、信访部门对非访、缠访、闹访和寻衅滋事的当事人进行依法处置,并以适当方式公开曝光。通过处理极个别,教育大多数,依法规范信访秩序,确保全县社会大局稳定。