交水电费、办理社保、预约看病，甚至小孩子打预防针都有短信提醒……广东将逐步为每个居民开通定制式的“公民网页”，涵盖衣食住行等方方面面。“公民网页”与居民身份证号码绑定，是个人专属的办事端口，相当于每位居民拥有了一辆属于自己的政务“购物车”。
广东“公民网页”面世的背景是，广东全省网上办事大厅建设正在有序推进，截至目前，广东各地各部门进驻省网上办事大厅事项已达24370项，相当于打造了一座大型的“公共服务超市”。
美国学者约翰奈斯比特曾经对网络状态下的政府寄予厚望，他指出：“我们建立等级森严的金字塔式的管理系统，是因为我们需要掌握下属的去向，以及他们完成任务的情况。而有了计算机帮助，我们可以采用平行联系的方法重新设计我们的组织结构。”事实上，计算机和互联网的发展，不只为政府行政的“平行联系”提供了可能，更为政府部门与民众的“平行联系”创造了条件。
“公民网页”的出现，就破除了“金字塔式的管理系统”，更接近于政府部门与民众“平行联系”。在网络技术飞速发展的今天，政府部门的公共服务或者是行政审批，如果依然采用传统的民众上门申请的方式，就会让政府部门的行政方式表现出过于落伍的一面，并且导致交通资源浪费、行政效率低下等诸多问题。从这个角度出发，“公民网页”的出现，既是科技进步的结果，也是打造服务型政府的需要。
现代的服务型政府，应该是“没有围墙”的组织结构，从而让政府部门听取民众意见更为方便快捷，让民众反映问题和表达需求更为直接有效。但就像人大代表、政协委员的微博征民意一样，网络可以改变组织机构与民众的联系方式，却不能完全替代原来的模式。如果把“公民网页”比作为政府部门服务民众的前台页面，那么后台的技术支持才是事物的核心问题。说白了，“公民网页”的“关键技术”在于，一是进一步削减行政审批项目，二是进一步提高政府部门的行政效率。
作为行政服务的新方式，“公民网页”值得期待，但若要方便快捷，让民众坐在家里点鼠标就能享受到公共服务，还需要“后台”的“关键技术”越来越强大。
(燕 农)
