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新闻：中国人民大学的一项调研发现，在一些地方政府预算中，“其他支出”数额巨大，最高的能占本级支出的40%左右。某市2011年一般预算支出中，按功能分类，“其他支出”达146亿元，占总支出的11.6%，仅次于教育支出。（4月1日《新京报》）
本来，那些有明确预算项目的，都是惜字如金的粗线条，叫人看了也等于没看，不大明白究竟有哪些具体开支，而“其他支出”干脆就云里雾里，给你玩“朦胧美”。
一个“其他”可以把那些奖金补贴、吃喝招待、出国考察等不那么上得台面的开支打包塞进去，而且现行的预算法规定，年度中财政资金在科目间“流转”不需人大审批，如此好使，如此美妙，地方政府自然对这个东西情有独钟。
但奇怪的是，地方政府预算中有那么多粗线条，有那么多含糊的“其他支出”，我们从来没听说有哪个地方的预算被民意机关否决过。
（文/李建华 图/焦海洋）
