6日,十二届全国人大一次会议香港代表团向媒体开放,会上讨论奶粉限购等话题。全国人大香港基本法委员会委员、资深大律师谭惠珠接受采访时表示,奶粉限购只会是暂时措施,不会影响到港府自由贸易政策。香港新民党常务副主席、立法会议员田北辰建议,内地与香港共建权威购销网络。

团长发言:“限购令”是暂时的

从3月1日起,香港实施《2013年进出口(一般)(修订)规例》,要求离港人士不得携带总净重逾1.8公斤的婴儿奶粉(2罐),违例者一经定罪,最高可罚款50万元及监禁两年。限购首日,已有10人因违规带奶粉被捕,被捕者包括8名香港人和2名内地人。

6日上午,作为香港代表团团长的谭惠珠在会议间隙被记者围堵,追问“奶粉限购是否违反自由贸易政策”。

对此,谭惠珠回答称,香港需要理顺工业供应链,这个工作需要一些时间。“限购只会是暂时措施,理顺工业供应链是个简单问题,不会影响到港府自由贸易政策,与自由贸易法也不相悖。”

香港新民党常务副主席、立法会议员田北辰说,香港很多人为孩子买奶粉要排队排3天,这样很不合理。所以他主张要维护三方面的利益,第一是港民;第二是国家税收,水货客走私奶粉导致国家流失了很多税;第三,维护水货客之外的过境人的利益,水货客每次过境都拿很多东西,“我们火车上没有位置,很多通道全部堵了。”

提出建议:共建安全购销网络

田北辰提出了“两地共建购销网络”的建议。他说,香港作为自由贸易区,可以对需求较强的一些国外品牌奶粉进行“验证”,再由中央政府引进这批“验证”过的奶粉,由权威渠道发布和销售。

“我们(香港)来证明这些奶粉是安全的,中央政府来进行销售,香港认证的公信力加中央政府的权威性,这样大家就不怕买到不好的奶粉了。”田北辰说,建立购销网络后,具体在哪些地方能买到好奶粉,都会公开。他表示,这一建议已经向港府有关方面递交,并获得较好的反响。

代表发言:国家高度关注乳品安全

全国人大代表、大律师马豪辉说,国家已经高度关注乳品质量安全,先后制定实施了一系列法律法规来约束乳品的生产、销售过程。但是,除了行政机构的监管,可委托权威机构进行不定期检测并在网站公告结果,给老百姓额外的平台了解执法监管体系,增加民众的信任。

“这个平台必须是独立的、中立的,不接受任何奶企赞助的。”马豪辉说,在这个平台上,百姓能知道食品质量安全系数,通过这个平台,还要点名曝光质量不合格的生产者或销售中掺假的经营者,再用法律手段处罚违法行为。

(据新华社)

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条例非针对内地人

香港特区政府政务司司长林郑月娥昨天说,当局早前看到很多香港本地母亲为购买婴幼儿奶粉感到不安和焦虑,所以迫不得已修订《出入口条例》,限制奶粉出口,该条例并非针对内地人士,做法也并非激烈。

林郑月娥表示,特区政府的最终目的是舒缓本地母亲购买奶粉时的不安和焦虑。食物及卫生局局长会监察有关措施,研究什么时候要采取什么行动。她表示,特区政府将与供应商和零售商研究如何完善供应链,保证奶粉充足供应。

林郑月娥认为,限制奶粉出口的措施不会激化内地与香港的矛盾,不同意限制奶粉出口违反《基本法》和有关自由贸易条文的说法。她表示,世界贸易组织亦容许某个地方在某些产品出现紧张时,采取适当行动。

林郑月娥同时指出,“个人游”自2003年国家批准至今,对香港的经济和就业带来很大裨益。香港可能会在某些环节出现紧张,特区政府重要的工作就是处理这些紧张环节,以保障香港人对货物、产品或服务的需求,同时以最佳状况迎接来自内地的旅客。她说,商务及经济发展局正牵头研究香港接待旅客的能力,但暂时看不到要采取激烈或一刀切的方法来减少内地游客。目前特区政府正加紧在接待能力、开拓旅游设施和增加酒店床位等方面下功夫。

代表委员关注研究生教育收费制度

研究生教育收费阻挡“寒门学子”求学路?

“公费研究生”将成为历史,取而代之的是“全面收费”和奖学金制度。这会否阻挡“寒门学子”的求学路?对研究生教育有何影响?正参加全国两会的代表委员给出了他们的观点。

2月初召开的国务院常务会议决定,从2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。现阶段全日制学术学位研究生收费标准,原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过1万元,全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。

财政部、国家发展改革委、教育部近日印发的《关于完善研究生教育投入机制的意见》明确,从2012年秋季学期起,设立研究生国家奖学金,每年奖励4.5万名学生,其中:博士生1万名,奖励标准为每生每年3万元;硕士生3.5万名,奖励标准为每生每年2万元。

意见还明确,从2014年秋季学期起,我国现有的研究生普通奖学金将调整为研究生国家助学金,用于补助研究生基本生活支出,覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。博士生资助标准不低于每生每年10000元,硕士生资助标准不低于每生每年6000元。

有代表认为,公费研究生是计划经济的产物,研究生教育并非义务教育,收费是合理做法。事实上,此前厦门大学、武汉大学等高校已经试点研究生教育收费。

但也有观点认为,“全面收费”将迫使“寒门学子”放弃考研考博,拉大不同收入群体在受教育方面的差距,有损教育公平。

全国人大代表、东北师范大学校长刘益春说,“取消公费”,应看到这只是研究生培养机制改革的一部分。

“建立健全收费制度是与完善财政拨款制度、完善奖助政策体系配套进行,绝不只是简单取消公费,而是一项系统改革工程。”刘益春说,取消公费后,其他配套措施需要跟上。

全国政协委员、新疆师范大学副校长牛汝极介绍,新疆师范大学今年第一次设立国家奖学金,但全校只有40个。总体算来,全校只有约一半硕士生能够拿到从国家到地方的各类奖学金。他认为,奖励比例应当上调,减少自付费用。

“研究生教育本不是免费午餐。”牛汝极说,过去学生仅凭入学成绩来决定其是否能享受2年或3年公费研究生待遇,这容易让学生入校后丧失进取心,奖助学金等制度能在一定程度上形成竞争,提升教育质量。

此外,三部门意见还指出,从2014年秋季学期起,设立研究生学业奖学金,向基础学科和国家亟须的学科倾斜。刘益春认为,这种适度倾斜也是教育均衡的考量。(据新华社)