信阳消息(记者 方慧玲 杨长喜 见习记者 高晶晶）昨日下午，我市召开明港镇行政管理体制改革试点工作会议，部署改革试点工作。市委书记郭瑞民在会上强调，推进改革要胸怀全局，加快发展要立足现实，放权之后要更加支持，共同努力，全面完成明港镇行政管理体制各项改革发展任务。
会议由市长乔新江主持。市领导宋效忠、姚铁璜、王道云、冯鸣、尹保斌、郑志强、霍勇出席会议。
就做好试点工作，郭瑞民强调，推进改革要胸怀全局。作为全国行政管理体制改革试点，谋划明港镇的改革不仅要面向明港自身发展，更要把它放在魅力信阳建设、中原经济区建设和全面建成小康社会的大局中来谋划。试点的核心任务是提高行政效能、促进科学发展，为全国行政管理体制改革发展提供经验。衡量试点是否成功，就是要看其能否走出一条新路子，能否为推进新型城镇化提供有具体实践、有发展成效、有推广价值的新经验。所以一定要胸怀全局，从全局的高度看待试点工作、推进改革创新。
加快发展要立足现实。立足实际，积极作为，就可能实现大发展。选择明港镇作为试点，是因为明港基础比较好，具有能够实现更大发展的潜质。从现实基础看，明港在全省乡镇中非常有特色、有实力，也非常有发展潜力。从长远发展看，立体交通枢纽的形成，将为明港的发展提供更多的机遇。现在面临的问题，一是如何巩固好、发展好当前的支柱产业——钢铁及相关产业；二是怎么把机场、高铁和高速公路等形成的立体交通优势发挥出来。巩固基础、发挥优势，很重要的一点是要认识到并处理好老基础和新优势的关系。钢铁企业和机场都处在同一个很小的空间内，机场是豫南区域内的一个重要的交通基础设施，是明港今后发展的重要依托，但它却与钢铁发展缺乏联系，而且在一些方面还有一定的矛盾。根据新的现实情况，完善发展思路，调整发展方向，对明港下一步发展至关重要。钢铁企业必须积极转型，通过有序转型，推动产业升级，延续发展的生机与活力。同时，要下大功夫，着眼机场新形成的运输能力，谋划发展新的产业。
放权之后要更加支持。放权的态度要坚决。已经明确该放权的要坚决地、彻底地放下去。放权只是改革的开始，创新行政管理体制、推进相关配套改革才是真正需要长期做的工作。要围绕提高行政效能、促进科学发展来创新。完成行政管理体制改革，不仅仅是明港镇的事、平桥区的事，甚至也不仅仅是信阳市的事。市直区直有关部门始终都要积极支持试点工作，要切实加大财政投入力度，加大项目倾斜力度，加大政策扶持力度。在体制转换阶段，各职能部门必须保证工作和移交两不误，实现无缝衔接。市、区、镇要共同努力，积极争取上级更多支持。总之，要各尽其职，各负其责，圆满完成上级交给我市的试点任务。
乔新江要求，一要全面准确领会精神。明港镇行政管理体制改革试点工作涉及的责任单位，会后要立即召开专题会议，深入学习、全面领会会议精神，切实把思想和行动迅速统一到上级的重大决策和市委、市政府的要求上来。二要科学制订工作计划。各责任单位要按照市委、市政府的总体要求，依据改革试点工作实施方案，结合本单位实际，将涉及改革的各项内容、目标、任务按轻重缓急列出任务进度日程表，并报市改革试点工作领导小组办公室。相关监督部门依据审定后的日程表进行全面全程督导。三要及时上报进展情况。明港镇、平桥区及市直相关单位要定期将推进改革试点工作进展情况如实上报市改革试点领导小组办公室。相关监督部门要采取灵活多样的方式对各单位上报的情况进行核查，确保各项改革试点工作按照时限要求做实做好。
会上，市委常委、常务副市长冯鸣作动员讲话，副市长、市经济发达镇行政管理体制改革试点工作领导小组副组长郑志强宣读《关于印发<河南省经济发达镇行政管理体制改革试点单位工作指导意见>的通知》，平桥区和明港镇主要负责同志分别作了表态发言。
