信阳消息（袁庆玲 陈军委）近年，为加强对辖区新建住宅小区和新型农村社区的社会管理，构建和谐社区，浉河区金牛山办事处经多方探索与实践，树立“建立党组织和让政府职能进小区”的工作理念，积极推行党总（支）部、居委会、业主委员会、物业管理公司、社会工作站“五位一体”的小区服务模式，经过试点，取得了良好的社会效果。
超前谋划，把加强新建小区社会管理列为当前重点工作。该办事处把加强新建小区管理作为加强和创新社会管理的核心内容，加强对新建小区党组织网络、居民小组网络和志愿服务平台建设，提出了“以党建工作为突破口，平安建设、计划生活管理、卫生创建、志愿者服务等其他社会职能进小区”的工作思路，让党小组长、居民组长、业主委员会、物业管理公司和社区志愿者在小区建设中都能发挥积极作用，服务和谐小区建设。
取经借鉴，组织党员干部到平顶山市舞钢区张庄社区、郑州市管城区南曹乡等地学习。为探寻一套更科学、更规范、更有效地小区管理模式和新型农村社区建设模式，金牛山办事处先后组织科级干部和社区党总（支）部书记、职能部门负责人到郑州管城区南曹乡、潢川爱国村、光山上官岗村实地参观、学习，借鉴其先进管理与服务经验，帮助干部职工开拓、启发加强小区社会管理工作的新思路。
因地制宜，科学制定 “五位一体”小区服务模式。该办事处在充分调研、制定措施的基础上，组织由辖区开发商、小区业主委员会、物业管理公司、社区党总（支）部书记、职能部门负责人召开小区服务专题研讨会，结合金牛山资源，因地制宜，科学合理的确定了党总（支）部、居委会、业主委员会、物业管理公司、社会工作站“五位一体”的小区服务模式。
试点推广，在东信花园先行先试。金牛山办事处把东信花园作为先行试点，先期推广。协助东信置业有限公司在东信花园设立党支部，由党支部和所在社区居委会牵头，整合开发商、业主委员会、物业管理公司、社工服务站等各方资源，开展党员、义工志愿服务，加强小区平安创建和计划生育管理，组织社区居民开展丰富多彩的文体娱乐活动，为小区居民提供和谐温馨的居住环境。
