美国国会参议院12月21日投票通过了参众两院协调版本的《2013财年国防授权法案》。此前一天,众议院已通过了同一版本法案。该法案将提交美国总统奥巴马签署。

在美国国会参众两院协调版本的《2013财年国防授权法案》中,有两项表达两院共识的“意向性”条款,分别涉及钓鱼岛和对台湾军售。涉及钓鱼岛的条款称,美国对钓鱼岛最终主权不持立场,但承认日方对该岛屿的行政管辖权,任何第三方单方面行动均不会影响美国上述立场,并称钓鱼岛是《美日安保条约》第五条的适用对象。涉及对台军售的条款要求美国总统采取行动确保台湾拥有足够自卫能力,无论是通过售台F—16C/D战斗机,还是其他具有类似性能的战机。

美国会参众两院通过的法案既包括有法律约束力的条款,也包括仅表达参众两院共识的“意向性”条款。上述两项条款属于表达“意向”,并不具有法律约束力。尽管如此,这一事态本身即构成了对中国主权和内政的粗暴干涉,性质极为恶劣。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。

美国国会法案中的涉台军售条款更是对中国内政赤裸裸的干涉。此举彰显美国国会中一些势力执意违反中美三个联合公报特别是《八一七公报》原则,全然不顾美方支持两岸关系和平发展的承诺,蓄意推动美国政府在对台军售问题上玩火。在华盛顿,更有一些势力推波助澜,鼓吹“即使台湾没有庞大军费来与大陆抗衡,至少也应在非对称防卫能力上加强投资,提高解放军攻击台湾的代价”。

(据新华社)

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(据新华社)